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综上所述,对于监管者给出建立网联平台的三个原因:实现资金清算透明化、资金清算集中化和推动客户备付金集中存管制度落地,尽管网联平台的确都能实现上述目标,但也都存在合法性与合理性的疑问。资金清算透明化侵犯了客户的隐私权,而且改变了支付机构经营模式,转换成本过高;资金清算集中化有行政垄断之嫌,统一接入网联平台不仅未必会提高效率,还可能损害支付清算市场的长远发展;在统一清算平台成立和现有规制已经足以实现监管目的的情况下,备付金集中存管也并无必要。因此,监管者的理由难以自圆其说,网联平台的设立缺乏充分的正当性。

此次,蓝田造假案主角瞿兆玉携中国蓝田重回投资者视野,中国蓝田的资金实力成为上证所和市场关注的另一焦点。此前上市公司公告披露,中国蓝田承诺将全力支持东方金钰继续推进债务司法重整,比如为其提供用于周转的现金以及担保增信,还将免除原控股股东为该公司提供的个人连带担保责任。

当贝壳找房从0开始时,链家已成为中国房地产存量市场领头羊,有公开数据称,2015年其税后纯利8.09亿元,2016年估值高达416亿元。但在当时,就股权关系而言,贝壳和链家并不存在替代关系。天津小屋科技与链家房地产经纪公司只是拥有共同的实际控制人。

与此同时,《投资时报》研究员发现,祥生医疗在招股说明书中关于其研发优势的几处叙述存在夸大的倾向,上交所在问询函中也要求其说明是否符合科创板定位。招股书披露,祥生医疗是业内较早布局超声医学影像AI辅助诊断产品的企业,其自主开发的SonoAI系统已获得了人工智能相关的3项软件著作权,并且已启动SonoAI产品注册程序。针对这些叙述,上交所在问询函中要求祥生医疗结合SonoAI预计上市时间、获批可能性等因素,综合分析在当前阶段将SonoAI作为一项业务披露是否存在误导性陈述。

综上所述,强制接入网联平台有行政垄断的嫌疑,且网联平台在业务范围上也不完全符合银行卡清算组织的准入要求。成立网联平台实现清算集中化缺乏合法性。(三)合理性1.集中清算的两面性清算集中化的另一原因在于,分散清算的成本高且效率低。分散清算时,支付机构要与银行直接建立联系,才能调整备付金账户余额完成支付。因此,每一家支付机构为了获得银行的合作,都要单独与各家银行谈判接口方案、费用等,产生了较多的协商成本。而集中清算时,清算平台作为支付机构与银行的中介,既能分别整合支付机构端和银行端的众多组织,解决平台两端的谈判问题,使两端机构只要接入平台,就能与另一端合作;又能统一标准,减少规则不一致产生的协调成本。[32]因此,集中清算相比分散清算的确成本更低。

三是缺乏对外部环境的把握。全球化智库(CCG)与智联招聘联合发布的《中国海归就业与创业调查报告》显示,“对国内市场不够了解”是大部分海归创业过程中遇到的主要困难。海归创业者多长或短地在海外生活了一段时间,无论是对国内的相关政策、创业风口等行情的了解,还是对中国社会方方面面的认知都需要比国内创业者下更多功夫。“大众创业,万众创新”吸引了大批留学人士归国创业,然而大浪淘沙后真正存活下来的一定是具有很强的外部环境把握能力的公司。

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